——教育部(bu)教師(shi)工作司負責人就(jiu)《教育部(bu) 財(cai)政部(bu)關于(yu)實(shi)施職業院(yuan)校(xiao)教師(shi)素質提高計(ji)劃(hua)（2021—2025年）的通(tong)知》答記者問

近日，教(jiao)育部(bu)、財政部(bu)聯合印發《關于實(shi)施職業(ye)院校教(jiao)師(shi)素質提高計(ji)劃（2021—2025年(nian)）的通(tong)知》（以下簡稱《計(ji)劃》），全面安排和部(bu)署“十四五”時期(qi)職業(ye)院校教(jiao)師(shi)培訓(xun)工作。教(jiao)育部(bu)教(jiao)師(shi)工作司負(fu)責人就(jiu)《計(ji)劃》回答了記者提問。

一(yi)、請您談談《計劃》出臺的背景

答：職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)(dui)伍是職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的中堅(jian)力量，建(jian)設高(gao)素(su)質(zhi)“雙師(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)(dui)伍是加(jia)快推進(jin)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代(dai)(dai)化的基(ji)礎性(xing)工作。黨(dang)的十八(ba)大(da)以來，以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核(he)心的黨(dang)中央把(ba)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)擺在突出(chu)位(wei)置，對(dui)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)作出(chu)了一系列重(zhong)要戰略部署。2020年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)節(jie)，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記向全國(guo)廣大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)寄語，希望廣大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)“積極探索新(xin)時代(dai)(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學方(fang)法(fa)，不斷提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)本領”。這對(dui)加(jia)強新(xin)時代(dai)(dai)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)(dui)伍建(jian)設、推進(jin)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“三教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”改革、促進(jin)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)提質(zhi)培優指明了新(xin)方(fang)向、提出(chu)了新(xin)要求。2021年(nian)4月，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在全國(guo)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大(da)會(hui)上(shang)作出(chu)重(zhong)要指示，加(jia)快構建(jian)現代(dai)(dai)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系，培養更多高(gao)素(su)質(zhi)技術技能人(ren)才能工巧匠(jiang)(jiang)大(da)國(guo)工匠(jiang)(jiang)。

為(wei)貫(guan)徹落實(shi)(shi)習近(jin)平(ping)總書記(ji)關(guan)于(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的重要論述(shu)和全國職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大會精神，加強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校高素(su)質“雙(shuang)師型(xing)(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建(jian)設，促進職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高質量發展，2021年7月29日，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部、財政部印發《關(guan)于(yu)實(shi)(shi)施職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師素(su)質提(ti)高計劃（2021—2025年）的通知》，啟動實(shi)(shi)施“十四(si)五”時期(qi)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師素(su)質提(ti)高計劃，切實(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)“雙(shuang)師型(xing)(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師培養培訓，優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍人員(yuan)結(jie)構(gou)(gou)，提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)水(shui)平(ping)，為(wei)構(gou)(gou)建(jian)現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系、“培養更多高素(su)質技術技能(neng)人才、能(neng)工巧匠(jiang)、大國工匠(jiang)”提(ti)供有力師資保障。

二、請您介紹(shao)《計劃(hua)》的起草過程

答：一是(shi)開(kai)展(zhan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題調(diao)研(yan)。前(qian)期組織《計劃(hua)》研(yan)制組深入部分(fen)(fen)(fen)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)，通(tong)過(guo)座談會(hui)形(xing)(xing)式(shi)，開(kai)展(zhan)實地調(diao)研(yan)；通(tong)過(guo)視頻會(hui)議(yi)(yi)等形(xing)(xing)式(shi)，分(fen)(fen)(fen)別開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技術師范院(yuan)(yuan)校(xiao)、高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)、中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)調(diao)研(yan)會(hui)；通(tong)過(guo)線上等形(xing)(xing)式(shi)，深度訪(fang)談專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)學者，聽(ting)取(qu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)建議(yi)(yi)。二是(shi)總結(jie)實施經驗(yan)。組織全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)師培訓(xun)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)組對“十三(san)五”期間(jian)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)師素(su)質提高(gao)計劃(hua)實施情況(kuang)及承訓(xun)基地建設工作進行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項詢導，梳理職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)師素(su)質提高(gao)計劃(hua)實施以來的成(cheng)效(xiao)和問題，結(jie)合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題調(diao)研(yan)結(jie)果，研(yan)究制訂《計劃(hua)》和指導方案。三(san)是(shi)征(zheng)求(qiu)各(ge)方意(yi)(yi)(yi)見(jian)。廣泛(fan)聽(ting)取(qu)教(jiao)育(yu)行政管理人員、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)負(fu)責人、教(jiao)師代表(biao)、有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)的意(yi)(yi)(yi)見(jian)建議(yi)(yi)，組織專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)進行研(yan)究論證。在充(chong)分(fen)(fen)(fen)借鑒基層(ceng)經驗(yan)、廣泛(fan)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)的基礎上，正式(shi)頒布(bu)實施《計劃(hua)》。

三、請(qing)您介(jie)紹(shao)《計劃》的主要內容

答(da)：《計(ji)劃》由總(zong)體(ti)(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)、重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務(wu)、保(bao)障(zhang)措(cuo)施三部分(fen)組(zu)成(cheng)。主要(yao)內(nei)容包括(kuo)：一是總(zong)體(ti)(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)。對(dui)接職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)(he)深化新時(shi)代教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍建設(she)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)總(zong)體(ti)(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)，聚(ju)焦(jiao)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)核(he)心任(ren)(ren)務(wu)，突出“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)體(ti)(ti)成(cheng)長和(he)(he)“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)學(xue)團隊(dui)建設(she)相結合(he)，推進校(xiao)(xiao)企(qi)共(gong)建“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)，把(ba)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、教(jiao)材(cai)、教(jiao)法改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)（“三教(jiao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)”）、“學(xue)歷證書+若(ruo)干職業(ye)(ye)技能等級(ji)證書”（以下(xia)簡稱1+X證書）制(zhi)(zhi)度、教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)實踐等作為重(zhong)(zhong)點(dian)內(nei)容。二(er)是重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務(wu)。在(zai)培(pei)訓(xun)(xun)內(nei)容方(fang)(fang)(fang)面(mian)，將思想政(zheng)(zheng)治和(he)(he)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)納入(ru)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)訓(xun)(xun)必修內(nei)容，聚(ju)焦(jiao)1+X證書制(zhi)(zhi)度和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)實踐，同時(shi)全面(mian)提升教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)息(xi)化教(jiao)學(xue)能力(li)。在(zai)培(pei)訓(xun)(xun)體(ti)(ti)系方(fang)(fang)(fang)面(mian)，科學(xue)設(she)計(ji)培(pei)訓(xun)(xun)方(fang)(fang)(fang)案，完(wan)善政(zheng)(zheng)府、行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)、學(xue)校(xiao)(xiao)、社會等多方(fang)(fang)(fang)參與的(de)培(pei)訓(xun)(xun)機制(zhi)(zhi)。在(zai)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)支(zhi)(zhi)持體(ti)(ti)系方(fang)(fang)(fang)面(mian)，打造高(gao)水平教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)訓(xun)(xun)機構，鼓勵校(xiao)(xiao)企(qi)共(gong)建教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)中心，推進培(pei)訓(xun)(xun)資源共(gong)建共(gong)享。在(zai)監督(du)考核(he)評(ping)價(jia)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，定期(qi)組(zu)織開(kai)展(zhan)質量(liang)監測、視導(dao)調研和(he)(he)跟蹤問效，健全考核(he)評(ping)價(jia)機制(zhi)(zhi)，加強實施過程(cheng)及成(cheng)效的(de)績效考核(he)。三是保(bao)障(zhang)措(cuo)施。明(ming)確國家(jia)、省、市、縣、校(xiao)(xiao)級(ji)培(pei)訓(xun)(xun)重(zhong)(zhong)點(dian)，完(wan)善培(pei)訓(xun)(xun)體(ti)(ti)系，落實地(di)方(fang)(fang)(fang)責任(ren)(ren)。明(ming)確經費使用要(yao)求(qiu)(qiu)，強化地(di)方(fang)(fang)(fang)支(zhi)(zhi)出，加強經費保(bao)障(zhang)。要(yao)求(qiu)(qiu)地(di)方(fang)(fang)(fang)制(zhi)(zhi)定“十(shi)四五”時(shi)期(qi)實施規劃，每年(nian)按要(yao)求(qiu)(qiu)報(bao)送(song)年(nian)度實施方(fang)(fang)(fang)案。

四、請您(nin)談談“十四五”時期(qi)《計劃(hua)》有哪些創新？

答(da)：《計劃》的創新(xin)之(zhi)處，主要有以下三(san)個方面(mian)：

一是(shi)深(shen)化“三教”改革，提升教育質量。推出課(ke)程實(shi)施能力提升、信息技術應用能力提升、1+X證(zheng)書制度種(zhong)子教師培(pei)訓、公共(gong)基(ji)礎課(ke)教學(xue)能力提升、訪(fang)學(xue)研修等五大舉措，切實(shi)提升職業院校教師隊伍整體素(su)質和(he)建設(she)水平。

二是校企(qi)(qi)(qi)雙向交流(liu)(liu)，深化產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合。一方面選派(pai)職(zhi)業(ye)院校青年教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到(dao)(dao)國家級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實踐基(ji)地，采用教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實踐流(liu)(liu)動站頂崗、參與(yu)研發項(xiang)目、兼(jian)職(zhi)任職(zhi)等方式，開展產(chan)(chan)學研訓一體化崗位(wei)實踐；一方面支持(chi)職(zhi)業(ye)院校設立一批產(chan)(chan)業(ye)導師(shi)(shi)特聘(pin)崗，采取兼(jian)職(zhi)任教(jiao)(jiao)(jiao)、合作(zuo)研究、參與(yu)項(xiang)目等方式，聘(pin)請企(qi)(qi)(qi)業(ye)工程技(ji)術(shu)人(ren)員、高技(ji)能人(ren)才、管(guan)理(li)人(ren)員、能工巧匠等到(dao)(dao)學校工作(zuo)。建立教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實踐和企(qi)(qi)(qi)業(ye)人(ren)才到(dao)(dao)學校工作(zuo)的常(chang)態化機制。

三是啟動“雙名”工程，發(fa)揮示范作用(yong)。開展名師、名匠團(tuan)隊培育、名校長(chang)、書記培育、培訓(xun)者(zhe)團(tuan)隊建設，通過(guo)示范引(yin)領、重點(dian)推進(jin)、以點(dian)帶面，提高教(jiao)師“雙師”素質和校長(chang)辦學治校能力，努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼(jian)結(jie)合、充滿活(huo)力的(de)高素質“雙師型”教(jiao)師隊伍(wu)。

五、對提高(gao)《計劃》實施質(zhi)量(liang)有哪些(xie)具體措施？ 

答：一是加(jia)強(qiang)組織(zhi)領導。教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)負(fu)責《計(ji)劃》的(de)(de)頂層(ceng)設計(ji)、總體規劃、年度(du)(du)任務部(bu)(bu)署和績效評價(jia)，優化工(gong)(gong)作推進(jin)相關制度(du)(du)。各省級教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門要(yao)加(jia)強(qiang)對本地區《計(ji)劃》的(de)(de)組織(zhi)實施，建(jian)立健全工(gong)(gong)作推進(jin)機制，制定本地區年度(du)(du)實施方案，加(jia)強(qiang)監督檢(jian)查、跟蹤問效。

二是明(ming)確各級(ji)任務(wu)。進一步(bu)明(ming)確國家(jia)、省(sheng)、市（區）、縣、校各級(ji)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)。國家(jia)級(ji)培(pei)訓主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)面向(xiang)(xiang)專業(ye)帶頭人、名師校長（書記）和培(pei)訓者，省(sheng)級(ji)培(pei)訓主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)面向(xiang)(xiang)骨干(gan)教(jiao)師、小眾專業(ye)專任教(jiao)師，市（區）縣培(pei)訓主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)面向(xiang)(xiang)中(zhong)職(zhi)(zhi)院(yuan)校教(jiao)師，校本研修主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)面向(xiang)(xiang)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校教(jiao)師。

三(san)是完善(shan)經(jing)費(fei)保障。中(zhong)央財政通過專項資金渠(qu)道對《計劃》實施予以支(zhi)持，各地(di)要加(jia)強(qiang)(qiang)職業教育(yu)教師隊伍建(jian)設資金使用管(guan)理，確保經(jing)費(fei)按時撥(bo)付(fu)。經(jing)費(fei)投入要進一(yi)步突(tu)出(chu)改革(ge)導(dao)向。嚴格界(jie)定經(jing)費(fei)開支(zhi)范圍，規范撥(bo)付(fu)流程，加(jia)強(qiang)(qiang)經(jing)費(fei)使用監管(guan)，提(ti)高(gao)經(jing)費(fei)使用效益。

四是開展督查評估(gu)。完善政(zheng)府、行業、企業、職業院校等(deng)共同參(can)與的質量評價(jia)機制，支持第(di)三(san)方(fang)機構(gou)開展評估(gu)，采取專家實地調研、現場指導、網絡監測評估(gu)、學員匿名評估(gu)、第(di)三(san)方(fang)評估(gu)等(deng)方(fang)式，對各機構(gou)項目實施過程(cheng)及成(cheng)效進行考(kao)核(he),考(kao)核(he)結(jie)果作為經費分(fen)配、任務調整的重要參(can)考(kao)。

附件：教育部 財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知（教師函〔2021〕6號）.docx